3.积极营造非公有制经济发展环境。（1）营造良好的宣传舆论环境。广泛宣传党和政府发展非公有制经济的方针政策，宣传非公有制企业家所做的社会贡献和创业事迹，政府对工作做得好的非公有制企业要给予表彰和奖励，给予非公有制企业家应有的社会地位和荣誉，在我市进一步形成全社会尊重、鼓励、支持、参与非公有制经济发展的良好环境。（2）营造良好的创业兴业环境。对非公有制企业的收费项目进行全面清理，实行统一收费政策，统一收费标准，向社会和企业公布，让非公有制企业清楚明了，坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象的发生。政府对违章者要严肃处理，切实落实效能告诫等规定。政法机关以及行政执法部门要文明执法、规范行政执法行为，做好保驾护航、排忧解难的工作，切实维护非公有制企业的合法权益。（3）营造良好的服务环境。各级政府部门要搭建为非公有制企业服务的平台。一是发挥服务平台的作用。要充分发挥行政服务中心的服务平台作用，进一步减少审批项目、简化审批程序，提高服务效率、改进服务方式。二是建立全市非公有制经济综合信息平台。以现有的市信息中心和生产力促进中心网为基础，建立全市非公有制经济综合信息平台。并同市各主要媒体联合，经常向社会发布非公有制经济的政策法规、外经外贸、技术进步、交流合作、各种中介服务、项目推介等各种信息。三是建立企业培训平台。各级政府要积极开展面向非公有制企业员工的培训工作，把非公有制企业家培养纳入全市企业干部培养计划，鼓励非公有制企业家参加有针对性的理论培训、管理培训和技术培训。四是建立人才引进的平台。有关部门要根据非公有制企业的发展需求，制定人才需求目录，帮助非公有制企业引进紧缺人才。对流向非公有制企业的人员，原单位要按规定办理工作调动和有关社会保险转移手续，不得以任何理由设置障碍。