2010—2020年将是我国人力资本进一步快速积累的时期，是中国经济发展和教育发展的又一个黄金时期。《教育规划纲要》提出了我国人力资源开发的主要目标：2015年，我国具有高等教育文化程度的人口数达到1.45亿人，我国主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年，受过高等教育的比例达到15%，我国新增劳动力平均受教育年限达到13.3年；2020年，我国具有高等教育文化程度的人口数达到1.95亿人，我国主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年，受过高等教育的比例达到20%，我国新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。为达到《教育规划纲要》制订的宏伟目标，我国应该加大投入、调整人才培养结构、鼓励教育多样化发展、积极完善教育体系和管理体制，加速教育现代化的进程，迈向人力资源强国。
（三）实现教育现代化，迈向人力资源强国战略目标的基本途径
《教育规划纲要》提出到2020年基本实现教育现代化、进入人力资源强国行列的战略目标。在此战略目标当中，教育现代化是成为“人力资源强国”的基础。实现了教育的普及化、优质化、公平化、终身化、多样化、科学化，就实现了教育的现代化；实现了教育的现代化也就会促进“人力资源强国”战略目标的实现。《教育规划纲要》不仅提出我国实现教育现代化、迈向人力资源强国这一战略目标，而且提出了实现这一战略目标的基本途径。