与此同时，华野歼灭黄伯韬兵团的战斗还在艰苦地进行，李延年兵团又步步逼近……在这战局瞬变的关键时刻，毛泽东和淮海战场上的主要领导人都在苦苦思索下一步的作战方向。
眼下，歼灭黄伯韬的战斗不能迅速结束，而黄维兵团已占领蒙城，离宿县仅70公里，如让其通过中野防线，后果不堪设想。
邓小平本来就有烟瘾。这些天，他寝食俱废，烟却是一支接着一支，半天就积起一缸烟蒂。紧紧拧在一起的眉头如铁钩相挂，没有松开的时候。刘伯承不再有诙谐的谈笑，拿个放大镜在地图前看个不停，一站就是半天。陈毅本来就好走动，这几天更坐不住了，整天低着头，在屋子里走来走去，好像在寻找一枚失落的绣花针。
11月19日傍晚，三位常委坐到一起，不需交谈，但各晓心腹之事。邓小平毅然挥笔，上书中央。
毛泽东在西柏坡仔细倾听了来自淮海前线的声音，决定让中野全力打黄维，而由华野六纵接替中野九纵负责对付李延年。粟裕、陈士榘、张震也致电军委，表示完全拥护军委和总前委首长的决定。
正在这时，淮海战场的局势出现了急剧变化。原拟北犯的李延年兵团师老兵疲，犹如惊弓之鸟，龟缩在花庄集以南，迟迟不敢脱离蚌埠；22日，华野在碾庄全歼了黄伯韬兵团；而黄维兵团在蒋介石的催促下，发动全线猛攻，于23日通过北淝河，其先头部队突过了浍河。在南坪集阻击战的隆隆炮声中，邓小平和他的战友一面敏锐地抓住战机，利用河流阻隔，巧妙用兵，将黄维步步诱入袋形阵地，一面在23日深夜迅速起草电文，再次向中央军委恳切陈词：