2.领导能力的不足
决策是领导者综合能力的体现，它需要领导者具有很强的判断力、分析力、想象力、应变力、创新力等。但是，我们分析那些失误的决策，有很大一部分是因为领导者的能力不足所致。如果领导者没有很强的运筹能力，他就不能够驾驭全局，必然要刚愎自用，不谋而断；如果领导者没有很强的决断能力，他就不能够当机立断，必然要犹豫不定，谋而不断；如果领导者没有很强的认知能力，他就不能够权衡利弊，必然要急功近利，先断后谋；如果领导者没有很强的创新能力，他就不能够出奇制胜，必然要见风使舵，妄断佯谋。因此，领导干部的能力局限性是导致决策失误的重要原因。没有很强的领导能力，领导者只能是随波逐流，人云亦云，轻举妄动。新时期的领导干部，必须善于科学判断形势，始终保持清醒的头脑，既要多谋，又要善断。谋而不断，就是有谋无勇、贻误时机；断而不谋，就是“武断”，就会坏事。